Adif: razones para un cambio necesario en su modelo operacional

En un contexto en el que el gestor de infraestructuras ferroviarias, Adif, se encuentra bajo la lupa debido a problemas de corrupción y un trágico accidente, se plantea la necesidad de revisar su modelo operacional. Esta situación resalta la importancia de evaluar la eficacia de las inversiones y la estructura organizativa del organismo, especialmente tras el accidente de Adamuz, que dejó 46 víctimas mortales.

Un modelo en cuestión

Adif, creado en 2005 para gestionar las redes ferroviarias en España, ha manejado importantes presupuestos destinados a la construcción de infraestructuras. Sin embargo, este modelo ha sido criticado por su alta dependencia política, lo que ha generado un entorno susceptible a prácticas corruptas. La trama de corrupción conocida como Koldo, que involucra al exministro de Fomento José Luis Ábalos y la expresidenta de Adif, Isabel Pardo de Vera, pone en evidencia esta problemática.

Desafíos del modelo actual

Expertos señalan que el modelo de Adif, basado en cadenas de subcontrataciones, facilita la aparición de prácticas irregulares. Un exdirectivo del sector afirma que “Adif tiene el negocio en las obras, a través de cadenas infinitas de subcontratas”. Por otro lado, una fuente del sector defiende que el problema no es la corrupción generalizada, sino la falta de eficiencia y control en las operaciones.

Propuestas de mejora

Ante estas críticas, algunos proponen una reestructuración inspirada en Aena, el gestor de infraestructuras aeroportuarias. Aena, controlada en un 51% por el Estado y cotizando en el Ibex 35, ofrece un modelo híbrido que combina control estatal con inversión privada. Este enfoque permitiría un escrutinio más riguroso de las inversiones y una mejora en la gobernanza.

“El único modelo que hace que estas inversiones sean posibles y que además ofrece una gobernanza profesional es el de Aena”, señala un exdirectivo del sector.

El debate sobre el mantenimiento

El accidente de Adamuz también ha reavivado el debate sobre la inversión en mantenimiento de infraestructuras. Según investigaciones preliminares, la causa del accidente se debió a una soldadura defectuosa no detectada a tiempo. Un experto del sector afirma que el ritmo de inversión en mantenimiento no ha sido adecuado en comparación con la expansión de la red.

Datos de inversión en mantenimiento

Las cifras de inversión en mantenimiento han mejorado solo en los últimos años bajo la gestión del actual ministro de Transportes, Óscar Puente. No obstante, el gasto aún está por debajo de lo necesario para equipararse con países como Alemania, Francia e Italia. Este déficit de inversión acumulado entre 2012 y 2022 asciende a unos 20.000 millones de euros.

“Invertir más no impide los accidentes, pero los minimiza”, concluye un exejecutivo del sector.