La Agència Tributària de Catalunya (ATC) se prepara para alcanzar la cifra de 1.000 empleados en los próximos meses, marcando el máximo de personal desde su creación en 2008 bajo el nuevo Estatut. Este crecimiento está impulsado por el acuerdo de investidura entre el PSC y ERC, el cual prevé que la Generalitat asuma la gestión completa de los impuestos en Cataluña en el futuro. Sin embargo, el desafío de lograr la “plena soberanía fiscal” aún es considerable, con el objetivo de gestionar el IRPF antes de 2030. Según estimaciones, esto requeriría duplicar la plantilla actual de la ATC.
Desarrollo y ampliación de la plantilla
Desde que Salvador Illa asumió la presidencia en agosto de 2024, la ATC ha incrementado su personal de 852 a 903 trabajadores. Actualmente, se están llevando a cabo procesos de selección para aumentar la plantilla a 1.000 empleados, con la incorporación de 20 técnicos tributarios, 20 gestores tributarios y 25 inspectores tributarios enfocados en combatir el fraude fiscal. Además, se planea abrir nuevos procesos para contratar 10 técnicos, 40 gestores y 12 informáticos tributarios, alcanzando un total de 1.103 plazas.
En el presupuesto de la Generalitat se han reservado recursos para estas plazas, con más de la mitad de los empleados ubicados en las oficinas centrales de Barcelona, y una partida presupuestaria de 121,8 millones de euros. Esta inversión se considera ajustada a las funciones actuales de la ATC y proporciona una base sólida para el crecimiento futuro.
Inversiones y expansión de infraestructuras
La hoja de ruta de la ATC para los próximos tres años, presentada en mayo, asegura una inversión de 527 millones de euros hasta 2029. Estos fondos permitirán, entre otras cosas, ampliar los espacios físicos de la agencia. Actualmente, la ATC cuenta con 40 oficinas distribuidas en las provincias de Barcelona, Girona, Lleida y Tarragona. La gestión del IRPF, un “impuesto masivo”, implicaría un aumento en la gestión de fondos de 5.000 a 30.000 millones de euros.
Necesidades y desafíos para gestionar el IRPF
Para asumir el IRPF, la ATC requiere cambios legislativos que deben ser aprobados por el Congreso. Un informe encargado a Minsait, filial tecnológica de Indra, estima que la agencia necesitaría 874 nuevos empleados “estructurales” y 1.058 adicionales para la campaña de la renta, más del doble de su plantilla actual. También se necesitarían 82 nuevas oficinas temporales para apoyar esta gestión.
Posibles estrategias de reclutamiento
La Generalitat enfrenta el reto de cubrir plazas en los cuerpos tributarios, problema que se ha abordado mediante un programa de becas para formar nuevos técnicos. Otra estrategia sería atraer a funcionarios del Estado que actualmente trabajan en la Agencia Estatal de Administración Tributaria (AEAT) en Cataluña. Este enfoque, similar al utilizado para el despliegue de los Mossos d’Esquadra, podría implicar la transferencia de unos 3.800 empleados. Sin embargo, esta opción es compleja y podría tardar entre seis meses y dos años en completarse.
El informe de Minsait también contempla esta posibilidad, pero advierte sobre las dificultades del proceso, que no solo afecta las relaciones entre administraciones, sino también con los sindicatos. A pesar de esto, la Generalitat aún no ha iniciado acciones concretas en esta dirección, permaneciendo centrada en otras prioridades actuales.
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